2025年(nián)12月，生态(tài)環境部(bu)固體廢(fèi)物與化(hua)學品管(guǎn)理技術(shu)中心完(wan)成了對(duì)雙酚A的(de)環境風(fēng)險評估(gu)報告，結(jie)論認爲(wei)： 雙酚A的(de)環境風(feng)險可接(jiē)受，雙酚(fēn)A并未對(dui)我國大(dà)陸生态(tài)環境造(zào)成顯著(zhe)影響。

2017年(nián)，生态環(huan)境部在(zài)拟定第(di)一批優(yōu)先控制(zhi)化學品(pǐn)名錄（草(cǎo)案）時提(ti)議将雙(shuang)酚A納入(ru)風險評(píng)估範圍(wéi)。 爲科學(xué)客觀地(dì)評價雙(shuang)酚A對我(wǒ)國大陸(lù)生态環(huán)境的風(fēng)險， 中國(guo)石油和(he)化學工(gong)業聯合(he)會委托(tuo)生态環(huán)境部固(gu)體廢物(wù)與化學(xué)品管理(li)技術中(zhōng)心開展(zhǎn)雙酚A的(de)環境風(fēng)險評估(gū)，以探究(jiū)是否需(xu)要采取(qǔ)風險管(guan)控。

該評(píng)估是以(yi)《化學物(wù)質環境(jìng)風險評(ping)估技術(shù)方法框(kuàng)架性指(zhǐ)南（試行(hang)）》爲指導(dǎo)原則，根(gēn)據當前(qián)公開發(fa)表的可(kě)獲取數(shu)據及相(xiang)關預測(cè)模型，對(duì)水體、沉(chén)積物、土(tǔ)壤中的(de)雙酚A環(huán)境風險(xiǎn)進行分(fèn)析評估(gū)。

評估分(fèn)兩個階(jie)段進行(háng)：

2025年12月至(zhi)11月開展(zhǎn)雙酚A環(huán)境暴露(lu)評估；

2025年(nián)12月至2025年(nian)12月開展(zhǎn)危害效(xiao)應評估(gū)和風險(xiǎn)表征，編(bian)制雙酚(fēn)A環境風(feng)險評估(gū)報告。

暴(bao)露評估(gu)

中國是(shi)全球雙(shuang)酚A生産(chǎn)和消費(fèi)大國，2017年(nián)産量達(da)到108萬噸(dūn)，表觀消(xiao)費量151萬(wan)噸，占世(shi)界總量(liàng)的20%以上(shàng)。不同行(hang)業對我(wǒ)國雙酚(fen)A排放的(de)貢獻存(cún)在巨大(da)差異 ，根(gen)據調研(yán)結果和(he)最壞情(qíng)景假設(she)估算：

聚(jù)碳酸酯(zhǐ)行業 占(zhan)雙酚A總(zǒng)消費量(liang)的41%（約70萬(wàn)噸），但其(qí)對雙酚(fen)A的環境(jìng)排放貢(gòng)獻最小(xiao)（<1%）；

環氧樹(shù)脂行業(yè) 是雙酚(fen)A消費量(liàng)最大的(de)行業，占(zhàn)總消費(fèi)量的54.2%， 但(dàn)僅占雙(shuāng)酚A總排(pai)放量的(de)4.38%；

熱敏紙(zhǐ)行業 僅(jǐn)占雙酚(fēn)A總消費(fèi)量的0.4% (7,200噸(dūn))，但其生(shēng)産、使用(yong)和廢棄(qì)處置過(guò)程所産(chǎn)生的雙(shuang)酚A排放(fàng)量最大(dà)，占總排(pai)放量的(de)92%。

采用基(ji)于加拿(na)大環境(jing)部、歐盟(meng)等政府(fǔ)機構普(pǔ)遍采用(yong)的指南(nan)發展形(xing)成的定(dìng)量/半定(ding)量評價(jia)方法及(ji)美國化(hua)學理事(shi)會（ACC）數據(ju)審核标(biao)準（數據(jù)完整性(xing)評分與(yu)可靠性(xing)專家評(píng)審），對2002年(nian)到2025年12月(yue)期間發(fā)表的206篇(pian)雙酚A環(huán)境監測(cè)數據文(wén)獻進行(hang)了完整(zhěng)性和可(ke)靠性評(ping)價。經過(guo)專家評(píng)議，獲得(dé)質量可(kě)靠的文(wen)獻157篇，其(qi)中中文(wen)文獻36篇(piān)，英文文(wén)獻121篇。共(gong)獲得有(yǒu)效監測(ce)數據2,766個(ge)，其中，海(hǎi)水和淡(dàn)水樣品(pǐn)數據1,452個(gè)，河海沉(chen)積物樣(yang)品數據(ju)895個，水生(shēng)生物樣(yàng)品數據(ju)114個，土壤(rǎng)樣品數(shù)據72個，城(chéng)鎮水廠(chang)/污水處(chu)理廠水(shui)樣品數(shu)據250個，污(wu)水處理(lǐ)廠污泥(ni)樣品數(shu)據13個。

采(cai)用Level III 逸度(dù)模型預(yu)測雙酚(fēn)A在全國(guo)尺度、高(gāo)風險區(qū)域和高(gao)風險點(diǎn)源三個(gè)不同空(kong)間尺度(dù)下的環(huan)境濃度(du)：

各種介(jiè)質中雙(shuāng)酚A預測(cè)濃度分(fèn)布特征(zhēng)：高風險(xian)點源 > 高(gāo)風險區(qū)域 > 全國(guó)尺度；高(gao)風險區(qū)域水體(tǐ)中雙酚(fēn)A預測濃(nong)度約爲(wei)全國預(yu)測濃度(du)的3.7倍；

環(huan)氧樹脂(zhī)生産類(lei)點源及(ji)其疊加(jia)排放點(diǎn)源的水(shui)體和沉(chén)積物中(zhōng)雙酚A預(yù)測濃度(dù)較高；雙(shuāng)酚A生産(chǎn)類點源(yuan)土壤中(zhōng)雙酚A預(yu)測濃度(du)較高。

危(wēi)害效應(ying)評估

采(cai)用不确(què)定系數(shù)法、物種(zhong)敏感度(dù)分布（SSD）等(děng)方法推(tuī)導雙酚(fēn)A在淡水(shuǐ)中的PNEC。考(kǎo)慮到不(bú)同生物(wu)分組在(zài)SSD中的權(quan)重，以中(zhong)國典型(xíng)生物稀(xī)有鮈鲫(jì)代替黑(hēi)頭呆魚(yu)。采用證(zhèng)據權重(zhong)法對27篇(piān)文獻進(jìn)行評估(gū)，計算得(dé)到稀有(yǒu)鮈鲫的(de)無觀察(cha)效應濃(nong)度（NOEC）爲131 μg/L。

用(yòng)于SSD 計算(suan)的數據(jù)來自10個(ge)生物學(xué)分類的(de)16個物種(zhong)的慢性(xing)生态學(xué)研究。由(you)此計算(suan)的HC5中值(zhí)爲11 μg/L，采用(yong)評估因(yīn)子5計算(suàn)得到地(di)表水中(zhong)雙酚A的(de)PNEC爲2.2 μg/L。

采用(yong)最敏感(gǎn)物種的(de)NOEC值（12 mg/kg dw）和評(píng)估因子(zǐ)10計算得(dé)到沉積(jī)物中的(de)PNEC爲1,200 μg/kg dw。

土壤(rang)中的PNEC值(zhí)采用歐(ōu)盟官方(fang)報告（2008）中(zhong)的3,700 μg/kg dw。

風險(xiǎn)表征和(hé)評估結(jié)論

各空(kong)間預測(cè)尺度下(xia)，我國地(dì)表水、沉(chen)積物和(he)土壤中(zhong)雙酚A的(de)環境風(fēng)險均可(kě)接受（PEC/PNEC 遠(yuan)小于 1）。

雙(shuang)酚A生産(chǎn)和下遊(yóu)應用尚(shàng)未對我(wǒ)國大陸(lù)環境造(zao)成顯著(zhe)影響，當(dāng)前我國(guó)針對雙(shuāng)酚A生産(chǎn)、使用等(deng)采取進(jìn)一步限(xiàn)制措施(shī)的依據(ju)還不充(chōng)分。

風險(xiǎn)管理對(duì)策建議(yi)

制定雙(shuang)酚A環境(jing)監測方(fang)法标準(zhun)，推動《合(he)成樹脂(zhi)工業污(wu)染物排(pai)放标準(zhun)》的落地(di)。

熱敏紙(zhǐ)行業是(shi)雙酚A的(de)主要排(pái)放源，其(qi)生産、下(xia)遊産品(pin)的應用(yong)和廢物(wù)處置過(guò)程占雙(shuang)酚A總排(pái)放量的(de)92%，因此，減(jian)少熱敏(min)紙行業(yè)的雙酚(fēn)A排放是(shi)控制雙(shuāng)酚A環境(jing)風險的(de)重點，應(ying)鼓勵和(he)引導熱(re)敏紙行(hang)業逐步(bu)限制淘(tao)汰雙酚(fēn)A的使用(yòng)。

環氧樹(shù)脂生産(chan)企業集(jí)中區域(yù)，可能存(cun)在多個(ge)點源集(ji)中或疊(die)加排放(fang)的高風(fēng)險點或(huò)區域，建(jiàn)議對這(zhe)些區域(yù)進一步(bù)開展環(huán)境監測(cè)和風險(xian)評估。